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反不正当竞争执法 医药领域将成重点¥

发布时间 2019-9-26 0:00:00浏览次数 9
摘要
  医药网9月26日讯 据媒体报道♤从现在开始♤直至今年年底♤国家有关部门将在全国范围内开展重点领域反不正当竞争执法行动♤查办一批具有典型意义、严重影响竞争秩序、侵害经营者消费者合法权益的不正当竞争案件⊙
 
  这里所讲的“重点领域”无疑包括了一直以来备受关注的医药行业⊙那么医药行业的不正当竞争行为主要包括哪些方面♤开展执法行动会对医院、医生造成哪些影响♤应该是业界比较关心的问题⊙
 
  医药行业有哪些不正当竞争行为
 
  主要有三类♤一是垄断⊙垄断作为一种经济现象♤出现于资本主义社会♤是竞争的对立物♤又是竞争发展的必然结果⊙垄断原指站在市集的高地上操纵贸易♤后来泛指把持和独占⊙
 
  形成垄断的主要原因有三个①自然垄断生产成本使一个生产者比大量生产者更有效率♤这是最常见的垄断形式⊙②资源垄断关键资源由一家企业拥有⊙③行政性垄断政府给予一家企业排他性地生产某种产品或劳务的权利♤也称为专卖⊙
 
  在医药行业♤垄断一直被认为是药价居高不下的重要推手之一♤不仅严重阻碍医药行业的平稳有序发展♤更影响着老百姓对医药服务的满意度乃至生活的幸福感⊙比如♤原料药的垄断导致药品价格离奇大幅度上涨♤很多普通因为市场断供㊣医疗器械垄断♤出现价格虚高♤腐败横生㊣在药品集中招标采购中♤一些地方政府部门滥用行政权力排除限制竞争♤导致药品价格虚高、供应短缺等⊙
 
  二是商业贿赂⊙在医药购销领域♤商业贿赂是一个严重的社会问题♤几乎遍及医药采购、流通、使用的方方面面⊙《中华人民共和国反不正当竞争法》要求♤经营者在生产经营活动中♤应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则♤遵守法律和商业道德⊙这里的经营者♤是指从事商品生产、经营或者提供服务(以下所称商品包括服务)的自然人、法人和非法人组织⊙
 
  该法规定♤经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人、利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人♤以谋取交易机会或者竞争优势⊙经营者在交易活动中♤可以以明示方式向交易相对方支付折扣♤或者向中间人支付佣金⊙但支付方、接收方均应当如实入账♤否则均视为贿赂行为⊙这一规定与刑法修正案(六)行贿罪、受贿罪规定一致⊙
 
  三是虚假宣传⊙在反不正当竞争方面♤虚假宣传的重点在保健品市场、社会办医和医药广告方面⊙其中造成的危害十分巨大⊙
 
  医药领域反不正当竞争的重点以及可能会对医院、医生造成的影响
 
  针对以上三个方面♤医药领域反不正当竞争的重点也应该在三方面⊙
 
  一是反垄断♤重点在于打击原料药垄断、医疗器械垄断和药品集中招标采购中的不合法规定♤通过专项执法行动♤进一步促进公平竞争的环境形成与改善♤促进医药、器械交易回归公平有序♤价格合理⊙
 
  二是进一步遏制医药购销领域的商业贿赂现象♤控制医药费用不合理上涨♤促进医疗机构合理用药、合理诊疗、合理收费♤有效减轻群众医药费用负担和医疗保险基金支付压力♤给建立符合医疗行业特点的薪酬制度争取一个良好的环境⊙
 
  三是打击虚假医疗、药品、保健品广告♤给医药市场一个清爽、干净的环境♤也助力社会办医健康规范发展♤加速实现医院回归公益、医生回归看病、药品回归治病⊙
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